- La Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral y envió el dictamen al Senado.
- La reforma plantea homologar y digitalizar la información de los inmuebles, además de crear una Clave Única Catastral para identificar cada propiedad.
- La oposición advirtió que la actualización de los valores catastrales podría elevar el predial y cuestionó las nuevas obligaciones para estados y municipios; Morena y PT rechazaron que exista un aumento automático.
¿Qué propone la nueva Ley Catastral?
La Cámara de Diputados aprobó la madrugada de este miércoles la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, propuesta por el Ejecutivo federal.
El proyecto busca mejorar la coordinación entre la Federación, los estados y los municipios para modernizar, actualizar y homologar los catastros y los registros públicos de la propiedad.
El dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular y fue enviado al Senado para continuar con el proceso legislativo.
Durante la discusión se realizaron modificaciones al proyecto original, entre ellas una reserva presentada por la diputada de Morena Elena Edith Segura Trejo.
Crearán una Clave Única Catastral
Uno de los principales cambios será la creación de una Clave Única Catastral para identificar de manera individual cada inmueble y vincular su información catastral con el folio real correspondiente.
También se contempla una Cédula Única Catastral y Registral, así como herramientas tecnológicas para facilitar el intercambio de información entre los catastros y los registros públicos de la propiedad.
El diputado del PT Ricardo Mejía Berdeja explicó que la clave funcionará como una especie de identificador único para evitar que un mismo inmueble aparezca registrado de manera duplicada.
La reforma también modifica algunos conceptos utilizados en la legislación y sustituye la denominación de “Sujetos Obligados” por “Autoridades Catastrales y Registrales”.
Inegi participará en la coordinación de información
A propuesta de la diputada Elena Edith Segura Trejo, se incorporó al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en los mecanismos de coordinación previstos por la ley.
La modificación establece que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, las autoridades catastrales y registrales podrán colaborar con el Inegi.
La finalidad es aprovechar la información técnica y estadística del instituto para conocer las condiciones y capacidades de los catastros municipales.
Con estos datos, las autoridades podrán establecer prioridades, orientar recursos y evaluar las condiciones de los sistemas catastrales en cada territorio.
Gobierno niega que la ley aumente el predial
Durante el debate, legisladores de Morena y del PT rechazaron que la nueva legislación implique por sí misma un aumento al impuesto predial.
Ricardo Mejía Berdeja sostuvo que la reforma no crea nuevos impuestos ni modifica las facultades de los municipios para cobrar el predial.
Explicó que este impuesto continúa determinado conforme a las leyes de ingresos municipales aprobadas por los congresos estatales.
Por ello, afirmó que la nueva legislación no tiene como objetivo trasladar a la Federación la recaudación del predial.
Oposición alerta por posible aumento en los cobros
Las bancadas del PAN y PRI votaron en contra del dictamen y advirtieron que la actualización de la información y de los valores catastrales podría terminar elevando el monto que pagan los propietarios.
El diputado priista Arturo Yáñez Cuéllar señaló que el predial toma como referencia, entre otros elementos, el valor catastral de los inmuebles.
Por ello, argumentó que si aumenta el valor catastral de una propiedad, el contribuyente podría terminar pagando más, incluso si se mantiene el mismo porcentaje del impuesto.
El legislador calificó la reforma como un posible “predialazo” y cuestionó que la modernización catastral pueda utilizarse para ampliar la base gravable.
PAN cuestiona nuevas obligaciones para municipios
La diputada panista Carmen Rocío González Alonso coincidió en que modernizar los catastros y registros públicos es necesario, pero cuestionó que el proceso implique una mayor intervención federal.
La legisladora sostuvo que algunas disposiciones podrían limitar la autonomía municipal al establecer modelos de homologación, plataformas tecnológicas y mecanismos de actualización de información.
También señaló que estados y municipios tendrían que cumplir nuevas obligaciones con sus propios recursos, sin que necesariamente se contemplen fondos adicionales para implementarlas.
González Alonso afirmó que establecer reglas desde el ámbito federal y obligar a las autoridades locales a cumplirlas podría ir más allá de una simple coordinación institucional.
La ley pasa al Senado
Con la aprobación de la Cámara de Diputados, la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral fue enviada al Senado para continuar con su trámite constitucional.
El debate entre los grupos parlamentarios se concentró principalmente en los alcances de la modernización catastral, la autonomía municipal y el posible impacto de la actualización de los valores de los inmuebles sobre el impuesto predial.
Mientras Morena y PT sostienen que la ley no contempla un aumento automático del predial, PRI y PAN mantienen que la actualización catastral podría generar mayores cobros para los propietarios.
